Nieuwe BRIM in voorbereiding. Rijksbudgetten voor restauratie vanaf 2010

Bron: www.limburgsekastelen.nl
Door: Theo Oberndorff

In het beleidsdocument Modernisering Monumentenzorg heeft minister Plasterk tal van voornemens op het beleidsterrein van het cultureel erfgoed opgenomen. Een ervan is de vereenvoudiging en verbetering van de BRIM-regeling. Inmiddels begint er de nodige informatie ‘door te druppelen’ over de nieuwe BRIM-regeling in voorbereiding. Het gaat op hoofdlijnen om het volgende:

• De oude BRIM kenmerkte zich door een strikte scheiding voor sommige monumenteigenaren tussen subsidiefaciliteiten en fiscale/leningsfaciliteiten. De eigenaren van boerderijen met of zonder agrarische functie kunnen, in plaats van subsidie, ook kiezen voor een zogenoemde restauratiefondshypotheek;
  
• Om de problematiek van de rechtsongelijkheid te ondervangen, doordat per monumentennummer één BRIM-aanvraag kon worden ingediend, zal er in de toekomst gewerkt gaan worden met ‘zelfstandige bouwkundige eenheden’. Hierdoor kunnen monumenteigenaren met één rijksmonumentennummer, maar met verschillende bouwkundige elementen, voor elk van deze afzonderlijke eenheden een aanvraag indienen;
  
• De categorie-indeling wordt beperkt tot 2: kerken en overige monumenten;
  
• De fiscale aftrek als bepalende factor voor de hoogte van het rijkssubsidie komt te vervallen. Er gaat gewerkt worden met (hogere), uniforme subsidiepercentages. Hierbij zijn de volgende percentages genoemd (65% van de maximale subsidiabele kosten voor kerken, 60% voor overige monumenten, 30% voor eigendommen van overheden en erkende beheersorganisaties);
  
• Het totale voor de BRIM beschikbare bedrag wordt structureel hoger;
  
• De drempel voor de BRIM-regeling zal naar verwachting op € 3.000,00 worden bepaald;
  
• De indieningstermijn zal worden verruimd: 15 januari tot 1 september;
  
• Een algemene subsidieverordening van de rijksoverheid zal per 1 januari 2010 verplicht worden voor alle nieuwe rijkssubsidieregelingen. Dit zou impliceren dat alle rijkssubsidies onder € 25.000,00 het karakter van een waarderingssubsidie gaan krijgen (en dus niet meer uitvoerig verantwoord hoeven te worden);
  
• De criteria voor toelichting tot de erkenning als aangewezen organisatie voor monumentenbehoud worden aangescherpt. Binnen het totale vastgoedbezit van een dergelijke organisatie komt er meer mogelijkheid om rijkssubsidies flexibel in te zetten, hetgeen door de regioconsulenten van RCE getoetst moet worden;
  
• Er komen faciliteiten voor instandhouding van groenelementen en archeologische monumenten (4 miljoen per jaar);
  
• Er komen facilteiten voor het wind- en waterdichthouden van rijksmonumenten;
  
• De vrijstelling van de overdrachtsbelasting voor rijksmonumenten is met ingang van 1 januari 2010 vervallen, ook voor de aangewezen organisaties voor monumentenbehoud. Zie voor nadere informatie hierover www.monumenten.nl en het PDF-bestand bij dit bericht.
  
• De publicatie van de nieuwe BRIM-regeling wordt omstreeks 1 januari 2011 verwacht.

Een ander belangrijk punt is de omvang van de bij het rijk beschikbare restauratiebudgetten voor 2010 en 2011. Hierover heeft de minister onlangs een brief aan de Tweede Kamer gestuurd. Het gaat om een bedrag van € 23 miljoen in zowel 2010 als 2011.

Brief Plasterk “criteria verdeling 23 miljoen voor restauratie rijksmonumenten” 09-02-2010