Geen juridische grondslag voor afnemen bevoegdheden RUD-taken
Staatssecretaris Atsma (IenM) wil gemeenten die niet meewerken aan de vorming van een regionale uitvoeringsdienst (RUD), tijdelijk bevoegdheden voor vergunningverlening en handhaving afnemen. De VNG wil dat Atsma afziet van instellen van het besluit.
Bron: www.vng.nl
Het voornemen van Atsma staat in de ontwerp-AMvB ‘Besluit tijdelijke bevoegdheden overdracht voor het volledig functioneren van RUD’s’.
Geen wettelijke grondslag
In een eerste reactie in december 2011 gaven wij al aan dat het besluit niet strookt met de bevoegdhedenverdeling tussen Rijk, provincies en gemeenten. Bovendien zou het in strijd kunnen zijn met de Gemeentewet. Een advies van prof. mr. dr. D.J. Elzinga bevestigt dat het besluit geen afdoende wettelijke grondslag heeft en een onaanvaardbare inbreuk op de lokale autonomie van gemeenten maakt.
Eerdere afspraken
Het voornemen van Atsma is ook niet gebaseerd op eerder gemaakte afspraken uit de package deal of bestuurlijk overleg over de RUD’s. Vanwege de twijfelachtige rechtskracht en het feit dat alle gemeenten meewerken aan de vorming van RUD’s wil de VNG daarom dat Atsma afziet van het instellen van het besluit.
Meer informatie
www.vng.nl/rud